中国小额信贷机构联席会副秘书长张睿近日在2014年中国小微金融六十人论坛第二次会议上针对“中国小额信贷评级体系建设国际经验交流”这一会议主题发表了热情洋溢的讲话。张睿表示。自从2005年人民银行开展5省7家小微公司试点以来，截至2014年3月末，全国小贷公司数量达到8271家，贷款余额达到8444亿元。在市场需求推动和政府的大力支持下，我国小贷公司得到了高速发展，目前全国的小贷公司呈现出良莠不齐的局面。建立符合中国国情，被小额贷款行业市场参与方广泛认可，具有公信力的小额贷款公司评级体系，对于解决我国小额贷款公司行业规范发展问题至关重要，也迫在眉睫。
        建立小额贷款评级具有重要的意义：

        一、评级体系建立对于小额贷款公司而言因增加了行业的透明度，提供了可比较的标准，可以吸引更多的外资、民间资本、商业银行信贷资金、私募股权投资等商业资金，使优秀的小贷公司降低融资成本，获得长远发展所必要的后续资金来源。评级体系的建立将会引领所有的小贷公司从信贷资产质量，治理水平与管理能力，风险控制，产品和服务创新等方面全方位地优化自身，规范发展，具有正向的激励作用。
        二、对于投资者来说，评级有利于减少投资者与小额贷款公司之间的信息不对称程度，降低交易成本。由于小额贷款公司存在严重的信息不对称，决策与投资小贷公司的交易成本非常高，出于对资本安全性的担忧与考虑，无论是风险投资者、私募股权投资者还是银行信贷资本，他们对小额贷款公司的投资、授信、决策均十分谨慎。以独立第三方身份发布的小额贷款公司评级报告可以为投资者提供决策所需要的信息，比如小额贷款公司资产质量、治理结构与管理水平、财务绩效、社会绩效、行业发展状况等，为投资者的决策提供参考。
        三、有利于监管者全面了解小贷公司的运营情况，实行差异化监管。地方政府的监管人员监管资源严重落后于小额贷款公司的迅猛发展，导致有的地方在监管中注册资本、股东资格审查等，在有效持续监管方面感到有些力不从心。因此，各省市金融办如何有效监管发展迅猛的小贷公司成为监管者必须深入研究的课题。小贷公司评级可以有效地帮助监管者实现分类指导，为实现差异化监管提供依据。值得注意的是传统的信用评级与小贷公司的评级有所不同，虽然两者都关注被评企业的财务状况、融资、资产负债、管理、偿债能力、信用风险、风险管理、战略等方面的内容，但是关注点不同。小贷公司评级关注机构本身，信用评级仅仅关注违约概率，因此导致不同的分析方法和不同的评级程序，评级结果的应用也不同。
        在设立小贷公司评级体系时必须考虑因小贷公司经营区域的限制所造成的信贷风险的高聚集性特征，还要考虑设立小贷公司的政策初衷是服务农户与小微企业，解决小微企业融资难。作为肩负使命的商业性机构，小贷公司不仅要以盈利为目的，追求财务绩效，还要考量他的社会绩效。另外小贷公司评级依赖于小贷公司提供的财务报表中的数据和信息，这些数据和信息的质量、可靠性、完整性、标准化与可比性关系到小贷公司评级的可信度。因此非常有必要建立全国统一的微型金融会计制度，产出具有可比、一致、相关、可靠的会计信息，以保证小贷公司评级数据来源的统一性、标准化和可比性。
        还有一个需要关注的问题是评级本身采取被评机构付费的经营模式，咨询业务的开展，保证评级机构面临严重的利益冲突，因此必须强化评级机构的信息披露，需要建立包括微型金融评级机构的资格认证制度，市场退出机制在内的监管体系。制定全国统一的微型金融机构评级行业监管规则与标准，使小额贷款公司评级具有客观性、公正性、独立性，逐步树立起公信力。能够起到小贷公司行业健康发展的积极作用。
       来源：中国小微金融网/汇通小额贷款公司